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以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng) 推進(jìn)環(huán)保事業(yè)再上新臺(tái)階
2015-06-08 08:30:32 閱讀量:315 來源:天臺(tái)人才網(wǎng) 作者:天臺(tái)人才網(wǎng)
2014年,根據(jù)縣委、縣政府“工作有實(shí)效、干部出實(shí)績、群眾得實(shí)惠”的總要求,以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以全國生態(tài)文明試點(diǎn)縣建設(shè)和“五水共治”為載體,深化生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)“生態(tài)名縣”戰(zhàn)略,各項(xiàng)工作均取得積極進(jìn)展。去年5月22日,我縣從國家環(huán)保部領(lǐng)回了“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”和“國家生態(tài)縣”兩個(gè)高含金量榮譽(yù)證書,標(biāo)志著我縣生態(tài)環(huán)保工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

  一、全力做好“五水共治”各項(xiàng)工作,確保取得成效

  “五水共治”是全縣的重點(diǎn)工作,作為治污水的負(fù)責(zé)部門,縣環(huán)保局積極采取措施,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,大力推進(jìn)各項(xiàng)工作,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  1.強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)了“河長制”。出臺(tái)了《天臺(tái)縣“河長制”實(shí)施方案》,由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任全縣33條縣級(jí)以上及重點(diǎn)河流的“河長”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)任河片長,村居干部任河段長,明確河長、河片長、河段長的工作職責(zé)。各重點(diǎn)河道“河長”分別對所轄河道開展調(diào)研,牽頭制定“一河一策”實(shí)施方案。全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及所有涉水村居,層層簽訂責(zé)任狀,制定了相應(yīng)的治理方案,確保責(zé)任落實(shí)到人,任務(wù)落實(shí)到點(diǎn)。形成“政府主導(dǎo)、村居主體、群眾關(guān)鍵”干群齊心協(xié)力合力抓治水的良好局面。

  2.健全管理、強(qiáng)化督查??h生態(tài)辦對全縣33條河流全部實(shí)行“一河一檔”。對各條河道建立基礎(chǔ)環(huán)境檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立月報(bào)制度,對“河長制”實(shí)施過程中的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行收集匯總。強(qiáng)化督查,不定期地對各條河流“河長制”執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,確?!昂娱L制”落到實(shí)處。同時(shí),我局對縣內(nèi)57條考核河道上下游監(jiān)測斷面進(jìn)行了定位,每月一次進(jìn)行采樣分析并出具監(jiān)測報(bào)告,分送各河長、河段長,為我縣五水共治工作提供了有效的科學(xué)依據(jù)。

  3.嚴(yán)格執(zhí)法,加大環(huán)境違法查處力度。開展了多種專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),其間還邀請了政協(xié)委員參與現(xiàn)場執(zhí)法,保證環(huán)境執(zhí)法的公平、公正、公開。我們對縣內(nèi)始豐溪、三茅溪等重點(diǎn)流域兩岸企業(yè)進(jìn)行了地毯式排查,截至目前,縣環(huán)保局共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員800多人次,檢查企業(yè)380家(次),立案30件,罰款162萬元,清理積案38件,申請法院執(zhí)行20件,辦理檢察院建議書3件。建立了公安環(huán)保聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制和環(huán)保公安聯(lián)絡(luò)室,并開展了5次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),檢查企業(yè)20多家次,根據(jù)案件情節(jié)輕重,刑事拘留7人,行政拘留2人,對6家企業(yè)進(jìn)行了行政處罰??涨暗牧Χ葘Ω黝惌h(huán)境違法行為起到了很好的威懾作用。

  二、積極配合市創(chuàng)模辦做好創(chuàng)模工作

  臺(tái)州市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作是全市環(huán)保系統(tǒng)的重點(diǎn)工作。為保證這項(xiàng)工作順利推進(jìn),縣環(huán)保局成立了“創(chuàng)模”推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《天臺(tái)縣創(chuàng)模考核指標(biāo)工作推進(jìn)機(jī)制》,印發(fā)了《天臺(tái)縣重點(diǎn)污染源“一廠一檔”建設(shè)方案》,組織107家重點(diǎn)企業(yè)相關(guān)環(huán)保人員進(jìn)行工業(yè)企業(yè)規(guī)范化管理培訓(xùn),完成這些企業(yè)的建檔工作。并根據(jù)《臺(tái)州市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市省級(jí)預(yù)評(píng)估意見天臺(tái)縣整改方案》要求和每月重點(diǎn)涉污工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)管理考核反饋整改要求,組織全局力量跟蹤督查,狠抓落實(shí),對107家企業(yè)進(jìn)行全面排查核實(shí),制定了《天臺(tái)縣創(chuàng)模企業(yè)規(guī)范化管理整改表》,對大量環(huán)境管理不規(guī)范的企業(yè)進(jìn)行了全方位整改落實(shí),目前基本達(dá)到了規(guī)范化管理要求。去年,在市局組織的8次創(chuàng)??己藱z查中,我縣各項(xiàng)指標(biāo)多次名列全市前列。其中第八次考核全市第一。

  三、繼續(xù)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)工作

  1.主要污染物減排工作。制定了《天臺(tái)縣2014年主要污染物減排工作計(jì)劃》,確定了今年四項(xiàng)指標(biāo)減排目標(biāo)任務(wù)。去年,我縣計(jì)劃削減COD排放量1.3%,削減氨氮排放量1.6%,削減二氧化硫排放量2.0%,削減氮氧化物1.0%。

  2.重點(diǎn)行業(yè)污染整治工作。一是完成醫(yī)化企業(yè)整治提升,推進(jìn)坡塘化工區(qū)醫(yī)化企業(yè)搬遷。目前波楞區(qū)塊土地落實(shí),園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)已經(jīng)完成編制。二是整治印染行業(yè)。對無法搬遷的,現(xiàn)已依法予以關(guān)停并拆除了設(shè)備和廠房。四是加大整改落實(shí),鞏固電鍍行業(yè)整治提升成果。建立了電鍍行業(yè)長效管理機(jī)制,組織開展了電鍍行業(yè)整治提升回頭看工作。電鍍集聚小區(qū)已完成前期準(zhǔn)備工作,電鍍小區(qū)已完成選址。

  3.大氣污染防治工作。出臺(tái)《天臺(tái)縣大氣復(fù)合污染防治2014年度實(shí)施計(jì)劃》、《天臺(tái)縣加快黃標(biāo)車淘汰工作實(shí)施方案》、《天臺(tái)縣橡塑行業(yè)廢氣整治方案》。重點(diǎn)實(shí)施醫(yī)化、橡塑行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理項(xiàng)目、加油站油氣回收治理項(xiàng)目、餐飲業(yè)油煙治理項(xiàng)目、機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治工作、揚(yáng)塵污染防治、工業(yè)企業(yè)粉塵、煙塵治理等工作。整改了2家加油站油氣回收治理項(xiàng)目并完成驗(yàn)收。將餐飲業(yè)項(xiàng)目在環(huán)評(píng)審批時(shí)將油煙治理作為前置,有效推進(jìn)餐飲業(yè)油煙治理工作。機(jī)動(dòng)車尾氣檢測全面開展,黃標(biāo)車淘汰正在有序推進(jìn),制定《天臺(tái)縣加快黃標(biāo)車淘汰工作實(shí)施方案》并淘汰黃標(biāo)車1900輛。開展對醫(yī)化、橡塑行業(yè)廢氣整治,昌明藥業(yè)安裝RTO有機(jī)廢氣焚燒項(xiàng)目設(shè)備正式運(yùn)行。在坡塘區(qū)域安裝惡臭監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。針對群眾普遍關(guān)心的坡塘臭氣問題,我縣投資175萬元,購置5臺(tái)進(jìn)口惡臭監(jiān)測儀,在坡塘醫(yī)化區(qū)域,按照周邊居民代表意見確定點(diǎn)位進(jìn)行安裝并投入運(yùn)行。

  4.水環(huán)境整治工作。出臺(tái)了《天臺(tái)縣2014年工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治計(jì)劃》,確定了6家實(shí)施工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治工作。對河道兩側(cè)200米范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查,并在排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步核實(shí)企業(yè)的廢水排放情況,結(jié)合實(shí)際情況和各項(xiàng)規(guī)劃要求,綜合考量,明確63家工業(yè)企業(yè)污染整治措施,目前完成56家。

  5.飲用水保護(hù)工作。出臺(tái)了《天臺(tái)縣2014年飲用水源保護(hù)計(jì)劃》,開展了崔岙溪水源地合格規(guī)范飲用水源保護(hù)區(qū)創(chuàng)建,黃龍水庫水源環(huán)境狀況年度評(píng)估;組織對里石門水庫、雷馬溪楊家溪水源地、涼床水庫、灼其坑水源地合格規(guī)范飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行復(fù)查。編制了《天臺(tái)縣水域功能區(qū)劃調(diào)整方案》、《里石門水庫一湖一策方案》。

  6.清潔土壤工作。進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理,確保工業(yè)危廢和醫(yī)療廢物無害化處理率100%。開展6家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化建設(shè)復(fù)查工作,新增10家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展固體廢物污染防治“一地一策”盤點(diǎn)行動(dòng)。開展一般工業(yè)固廢產(chǎn)生情況調(diào)研,啟動(dòng)工業(yè)固廢填埋場前期工作。

  7.總量控制工作。針對重點(diǎn)污染排放企業(yè),建立刷卡排污總量自動(dòng)控制系統(tǒng)。根據(jù)企業(yè)的排污許可證、年度減排任務(wù),設(shè)定企業(yè)年度污染物允許排放量,建立刷卡排污總量監(jiān)管體系。目前已實(shí)現(xiàn)3家省控企業(yè)的刷卡聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。建立主要污染物總量指標(biāo)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。對淘汰關(guān)停企業(yè)的排污權(quán)指標(biāo)進(jìn)行收集,由市排污權(quán)儲(chǔ)備交易中心收儲(chǔ),同時(shí)對轄區(qū)內(nèi)替代交易后的排污權(quán)指標(biāo)進(jìn)行記錄,有效實(shí)現(xiàn)排污權(quán)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)省、市關(guān)于初始排污權(quán)有償使用相關(guān)文件要求,準(zhǔn)備制定《天臺(tái)縣初始排污權(quán)有償使用費(fèi)征收工作方案》,以促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)初始排污權(quán)有償使用工作的規(guī)范開展。目前征收工作方案還處于前期準(zhǔn)備過程。

  8.環(huán)保審批工作。2014年,縣環(huán)保局共受理環(huán)保審批項(xiàng)目125個(gè),其中登記表53個(gè),報(bào)告表60個(gè),報(bào)告書12個(gè)。另外上報(bào)的浙江省天臺(tái)縣奧銳特藥業(yè)有限公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整技改項(xiàng)目通過了臺(tái)州市環(huán)保局審批。涉及項(xiàng)目的行業(yè)包括房地產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、機(jī)械制造、金屬表面處理和三產(chǎn)服務(wù)等等,總投資20.44億元,其中環(huán)保投資0.41億元。共否決項(xiàng)目20余個(gè),主要是選址不佳或污染較重的金屬表面處理、畜禽養(yǎng)殖、餐飲等。