行政審批從“馬拉松”到“短跑”，我縣的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境進一步改善。

　　縣委書記李志堅指出，要以堅定的決心、認真的態(tài)度和強有力的舉措，深化行政審批制度改革，改出體制優(yōu)勢、改出好的環(huán)境、改出群眾滿意。

　　起跑:

　　握攏“五指”成“拳頭”

　　日前，記者來到縣行政服務中心，正好遇到張師傅在交通窗口辦理道路運輸證。講起辦證的過程，他高興地說：“進了這個門，只要手續(xù)齊備，幾分鐘證件就能辦好?！?

　　窗口負責人范周輝說，他這個窗口實際上就是縣交通局審批科，所有涉及交通部門審批的項目全都能在這里辦理。

　　不只是交通部門，在職能歸并中，全縣各部門都通過撤銷、合并、掛靠和增設等方式建立了行政審批科，由縣編辦對該科室的職能和行政審批項目逐一發(fā)文公布，并按要求進駐縣行政服務中心。

　　縣行政服務中心主任陳旻介紹，在職能歸并中，各部門建立行政審批科，并按要求進駐縣行政服務中心。目前，已有43個部門47家單位進駐縣行政服務中心，進駐率為91.6%，553個審批項目集中到縣行政服務中心辦理，項目集中度90.3%，基本實現(xiàn)了政府審批“一個窗口對外”的目標。

　　目前，服務中心辦理的“一審一核”項目達到71.2%，項目現(xiàn)場辦結率和按期辦結率達到100%，提前辦結率達到95.6%。

　　環(huán)節(jié)少了，辦事快了，群眾滿意了。在全市開展的公眾滿意指數(shù)測評中，我縣行政審批工作已連續(xù)6年名列前茅。

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（上接第1版）

　　加速：“協(xié)同作戰(zhàn)”效率高

　　天鐵實業(yè)公司與德國卡棱貝格簽訂了一個合作項目，為滿足德方企業(yè)的合作要求，該企業(yè)要求加快辦理廠房一、二期工程相關手續(xù)的審批?？h行政服務中心根據(jù)申請，立即組織建設、國土、環(huán)保等部門進行上門服務，僅用35個工作日就完成了項目審批，促成了兩家企業(yè)的合作。

　　為加快行政審批速度，我縣出臺了項目聯(lián)合審批試行辦法，對縣級權限內(nèi)涉及兩個以上部門審批的事項，采取受理備案、聯(lián)合踏勘、集中會審、同步辦理和限時辦結的方式進行聯(lián)合審批。

　　縣紀委副書記、監(jiān)察局長孫尚志打了個比方：“起跑后，只有蹬伸、前傾、擺臂協(xié)同展開，才能盡快提到最高速度。”

　　自2010年7月以來，我縣運用聯(lián)合審批方式，已完成工商企業(yè)登記350家、注冊資金20.77億元，工業(yè)性投資項目102個、總投資33億元，政府性投資項目70個、總投資68.2億元。

　　縣里還建立了直通服務平臺，在經(jīng)信局窗口設立直通服務點，采用“及時受理、立即辦理、限時辦結”的服務模式，進行分類交辦，為企業(yè)解困幫扶。近4個月來，直通服務平臺已受理企業(yè)反映的各類困難和問題86件，已解決71件。

　　沖刺：沒有最快，只有更快

　　買下了一塊工業(yè)用地，但戴均偉挺煩惱。這塊用地形狀似手槍，其中狹長部分長88米，寬21米，像根槍管?！敖ǎ粔蛩璧墓δ?；不建，荒廢了太可惜。真不知道怎么辦才好?”

　　縣行政服務中心在走訪中了解后，立即召集8個相關部門上門進行聯(lián)合踏勘，召開聯(lián)審會議，提前介入企業(yè)項目建設的設計和審批前期。

　　消防窗口從專業(yè)的角度進行了“變通”指導：“廠房后墻不開窗戶，形成一堵防火墻，這樣與圍墻的間距可以調(diào)整到3米，廠房的寬度就可以增加2米?！?

　　意見一出，難題不難。7月初，筆者再次走訪該企業(yè)，發(fā)現(xiàn)廠房已落成。

　　為了更好地服務于縣重點骨干企業(yè)、招商引資項目和重大投資項目，我縣行政審批工作形成了提前介入，主動上門服務的運行機制。

　　在行政審批中，我縣靈活掌握政策的界限，做好“變通“文章。按照“非禁即可”的原則，對凡是法律法規(guī)沒有明確禁止的、符合城市總體規(guī)劃的，都可以進行辦理。近期，縣里為解決企業(yè)融資難問題，對102家企業(yè)反映的廠房房產(chǎn)證辦理難問題進行研究，分10類問題進行調(diào)研，分類解決。

　　為進一步促進提速增效，縣紀委適時開展專項督查，對于表現(xiàn)不佳的部門和工作人員進行誡勉談話和效能追責。

　　縣委常委、紀委書記徐華說：“沖刺就是要主動壓肩，迫使腳步加快，同時身體前傾，更快接近終點。只有自加壓力，爭取主動，才能實現(xiàn)審批高效?！?/FONT>